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对本土邮轮产业体系建设的评议
来源: 本站原创2019-03-19 16:21:44

谢燮

 

最近从公众号“上海民盟”的文章“陈群主委建议:加快建立现代化的本土邮轮产业体系”中,看到全国政协常委、民盟中央副主席、上海市副市长、民盟上海市委主委陈群针对本土邮轮产业体系建设提出了5大建议,这里就建议提出自己的一些想法。

建议1:构筑有利于本土邮轮品牌发展的法律法规体系

原文:首先,从国家层面争取出台专项政策,对本土企业以购置、租赁、制造等方式,组建本土邮轮船队,给予低息贴息及相关税费优惠政策的支持。其次,对标国际邮轮发展惯例,争取放宽本土邮轮品牌的船员国籍限制,延长邮轮运营报废年限。第三,加强对本土邮轮品牌的培育力度,优先允许本土邮轮品牌运营内河及近海航线。

绝顶思维评:对于组建本土邮轮船队,国家层面出台低息贴息和税费优惠政策的逻辑起点在哪里?邮轮旅游本就是锦上添花的事情,给出怎样的有说服力的理由让国家有条件出台优惠政策值得研究。中国邮轮报废的年限定为30年,这确实是一个简单粗暴的管理方式,应该从船舶是否适航的角度来确定船舶的报废时间,超过30年船龄的邮轮,每年年检,一船一议。优先允许本土邮轮品牌运营内河及近海航线,这没有问题,需要本土邮轮品牌在国内注册,挂五星红旗。否则,就会对目前已有的品牌造成不公平竞争。

 建议2:强化中国邮轮市场主体的“主人翁”作用

原文:引导鼓励邮轮企业,拓展长航线以及连接长江中下游的邮轮航线,积极发展江海联运旅游产品,推动多母港航线发展。同时支持各地邮轮港口城市加大向全球推介邮轮旅游力度;充分发挥我国丰富旅游资源优势和免签政策优势,促进邮轮入境游市场的发展。

绝顶思维评:长航线目前还不是长江内河游轮的主流,长航线所对应的长时间和高价格注定让这样的产品更不容易找到客户。当然,这样的航线对外国人有吸引力,关键是要找到长江中下游航段内河游轮的卖点。如果长江上游的主题是山水游和历史人文游,那么中下游的主题是什么?最近看到有外国10人左右的团队问询无锡到杭州的京杭运河游船,可见“上有天堂下有苏杭”在外国人心中确有认知,需要开发这样的产品。

 建议3:构筑多层次、差异化发展的邮轮港口体系

原文:加强全国邮轮港口体系顶层设计和统筹布局,根据各邮轮港口城市的区位优势、客源基础及相关配套基础,明确功能定位,推动港口与城市资源的有效匹配,推动各港口差异化发展,避免同质化竞争。

绝顶思维评:对具有历史文化底蕴的沿海城市,应该努力创新适合外国人邮轮到访的旅游产品,深入其中探求他们的消费诉求,把打造邮轮访问港作为重要的事情来抓。对于邮轮母港,要把邮轮母港打造成为城市旅游休闲综合体,邮轮母港本身能够产生更大效益,同时还能进一步宣介邮轮文化,吸引游客上船。

建议4:打造创新开放的邮轮经济政策环境

原文:鼓励邮轮公司及销售代理机构探索直销、零售等分销模式,探索鼓励外商独资邮轮企业申请出境游等资质的政策。加快邮轮船票全国推广,建立全国统一的邮轮船票管理平台。支持开发 “多港挂靠”的邮轮航线,有条件地开放无目的地及周边海岛邮轮航线。

绝顶思维评:建立全国统一的邮轮船票管理平台是一件好事,关键是要确定管理平台的功能,还要打消船公司和旅行社的顾虑。对于开放无目的地航线,关键要看是否有邮轮公司具有壮士断腕的勇气,在公海游时不搞博彩。对于周边海岛邮轮航线,如果是中国的海岛,需要挂五星红旗的邮轮,还需要合适的船舶以及相关岛屿的配套,并非一蹴而就的事情。

 建议5:加快建立现代化的本土邮轮产业体系

原文:首先,推动国产大型邮轮建造上升为国家战略,支持各地发挥邮轮建造资源优势,参与邮轮建造及相关配套产业集群发展。其次,推动中国邮轮旅游发展实验区上升为中国邮轮旅游发展示范区,为邮轮产业集群发展提供更大的创新平台。第三,搭建全球领先的邮轮物资采购平台,推动国际邮轮船供分拨中心建设。

绝顶思维评:国产邮轮建造是我国船舶工业转型升级的方向,然而,“推动国产大型邮轮建造上升为国家战略”这样的提法,还是前面所说的,这是否具有战略意义?当然,邮轮在战略投送、撤侨等非常时期的作用不可低估,但是否还能找到更有说服力的理由?推动中国邮轮旅游发展实验区上升为中国邮轮旅游发展示范区,关键是要有能够落地的政策,光有叫得响的名头没有实际意义。对于邮轮物资采购平台,确实需要花大力气去打造,这对降低邮轮运行成本、吸引邮轮公司挂靠具有重大价值。

 

 

 

文字:戴立波

编辑:谈其

 

 

 

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